關于申報2019年度南京市農業農村局重點課題的通知

聯系人:鄧麗群聯系方式:84396082發布時間:2019-06-20

 

各有關單位及專家:

經南京市農業農村局研究決定,2019年全局重點課題面向全市公開招標。現將有關事項通知如下:

一、申報條件

1、本次課題申報面向南京地區高校、科研院所等公開招標。課題申報單位須在相關研究領域具有學術資源和研究實力,能夠為開展項目研究工作提供良好條件并承諾信譽保證。

2、課題申請人須具有獨立開展研究和組織開展研究的能力,能夠承擔實質性研究工作。具有副高級以上專業技術職稱,熟悉南京三農工作情況,有主持相關領域課題調研的經驗和成果。

3、課題申請人同年度只能申報一個重點課題;課題組成員同年度最多參與兩個重點課題申報。課題組成員不少于3人,成員對所申報的課題有一定的研究基礎。課題組成員須征得本人同意并簽字確認,否則視為違規申報。

二、招標課題研究方向及要求

圍繞南京市農業農村局年度重點工作,擬通過招標對外委托9個選題,其中6個課題由南京市農業農村局委托開展,3個課題由相關區農業農村局和南京市農業農村局聯合委托開展。

1、鄉村振興背景下產業發展用地政策研究(經費7.5萬元)

內容要求:

黨的十九大提出實施鄉村振興戰略,產業振興市鄉村振興的基礎支撐,加快推進鄉村產業振興,關鍵是要推動各類資源、要素投入農村、投入農業,依托鄉村特有資源發展特色產業。產業用地是實現鄉村產業振興項目落地需要解決的首要命題,是農業支持保護體系的重要部分,特別對南京都市型現代農業發展尤為突出。本課題要求深入研究國內先進地區鄉村產業發展用地政策經驗,分析南京鄉村產業發展用地現狀以及面臨的瓶頸、難點,提出有關鄉村產業發展用地扶持的政策建議。

2、南京市農業社會化服務體系建設研究(經費7.5萬元)

內容要求:

今年,中央印發了《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》,明確提出了提升小農戶組織化程度、健全面向小農戶社會化服務體系等一系列政策措施,并每年在中央財政專門列支資金用于扶持發展農業社會化服務。南京作為中央農業社會化服務項目試點城市,在都市性現代農業和農業適度規模水平較高的市情下,如何創新社會化服務體系建設,更好服務小農戶發展,促進小農戶與現代農業發展有機銜接,是一個亟待研究解決的課題。本課題要求分析總結近年來我市農業社會化服務體系建設成果和存在問題,研究借鑒國內外先進地區的經驗和做法,特別是與南京市情相識城市的實踐經驗,從扶持服務小農戶發展、促進農業現代化的角度,提出我市農業社會化服務體系建設的操作性政策建議。

3十四五時期南京市農業農村高質量發展的目標思路與重點任務研究(經費7.5萬元)

內容要求:

十四五時期,是我國由全面建成小康社會向基本實現社會主義現代化邁進的關鍵時期,也是鄉村振興戰略推進實施的關鍵時期,做好十四五規劃編制事關全局、意義重大。2019年是南京市十四五農業農村發展規劃編制啟動年,規劃編制前期研究的廣度和深度是提高規劃編制質量的關鍵,做深做實前期研究對增強規劃編制的科學性具有十分重要的意義。本課題要求總結十三五時期南京農業農村發展取得的主要成效;深入分析南京農業農村高質量發展面臨的形勢和要求,對照鄉村振興戰略和高質量發展要求,深入分析當前南京農業農村發展面臨的主要問題;提煉歸納 “十四五時期南京農業農村高質量發展總體思路和主要目標;系統提出十四五時期南京農業農村高質量發展的重點任務及創新舉措。

4、南京市農業綜合行政執法效能提升研究(經費7.5萬元)

內容要求:

2019年是貫徹落實中央關于《深化黨和國家機構改革方案》,整合組建農業綜合執法隊伍的關鍵一年。組建綜合執法隊伍,研究農業綜合行政執法效能提升是全面依法治國、加快建設法治政府的內在要求,是實施鄉村振興戰略、完善鄉村治理體系的迫切需要,對于切實維護廣大農民的合法權益,加快農業農村現代化建設步伐,推動我市現代農業高質量發展具有重要意義。本研究課題從執法體制機制的設置、制度責任的落實、素質能力的培養、手段方式的創新、職能任務的安排等方面,通過函詢、座談、考察、調研等形式,研究借鑒外省市的經驗和做法,深入剖析我市農業綜合行政執法工作所面臨的形勢、重點、難點及存在的短板,提出執法效能提升的基本思路和對策措施,為我市農業綜合行政執法體制改革有序推進及高質量發展提供有效的法治保障發揮好借鑒作用。

5、南京野菜產業化發展研究(經費7.5萬元)

內容要求:

野菜深受南京市民歡迎,也是南京飲食文化的重要特色之一,推動野菜產業化發展,對加快農業供給側結構性改革、提升蔬菜產業市場競爭力、發展南京特色農業、促進農民增收具有重要現實意義。本課題要求充分研究南京野菜資源及開發利用相關情況,包括但不限于野菜種植主要品種、生產區域及規模、生產技術應用及質量安全情況等,進一步摸清我市野菜產業開發的優勢和制約因素,提出應對的策略,更好的規避風險,提高效益,為打造南京特色的野菜產業出謀劃策。

6、規模養殖場糞污綜合處理與資源化利用研究(經費7.5萬元)

內容要求:

自從江蘇省開展“263”行動以來,南京市一方面加強了畜禽糞污治理的力度,另一方面更加注重構建農牧結合、種養融合的循環農業模式。由于高水平的循環農業涉及到養殖、種植及廢棄物處理等多個環節,其中養殖廢棄物綜合利用程度直接影響循環農業的構建水平。本課題要求在總結南京市規模養殖場畜禽糞污綜合治理工作成效的基礎上,從技術集成、經濟效益等角度深入剖析現有糞污處理利用模式運行中出現的亮點和存在的問題;研究和借鑒國內外先進地區的經驗和做法,從產業升級、商業化開發、政策引導等角度結合我市都市農業發展特點,探索畜禽糞污資源化利用、市場化運行的有效途徑。

7、國資平臺參與美麗宜居鄉村建設路徑研究——以江寧區為例(該課題聯合江寧區農業農村局委托,經費5萬元)

內容要求:

鄉村振興戰略規劃明確提出,到2035年鄉村振興取得決定性進展,生態宜居的美麗鄉村基本實現。作為一項長期的戰略性任務,美麗宜居鄉村建設必須著力解決好錢從哪里來的問題,要探索建立健全可持續發展的多元投入機制。目前南京美麗鄉村建設取得了階段性成效,形成了自己的品牌,農業農村部韓俊副部長在寧調研時指出江寧區國有資本參與美麗鄉村建設模式值得總結推廣。本課題要求立足南京市、江寧區實踐經驗,分析公共財政、國資平臺、社會資本和其他投資主體鄉村建設投入結構,重點研究國資平臺投入美麗鄉村(特色田園鄉村)建設和農村人居環境整治的總體要求和實施路徑,著力構建農村基礎設施和公共服務設施建設的多元化投入和市場化運作機制,努力實現共建共享共贏。本課題需要認真總結提煉具有南京特色的美麗宜居鄉村建設模式,在發揮智庫作用、提供決策參考的同時,著力提升南京市、江寧區美麗宜居鄉村建設知名度、美譽度和影響力,促進美麗宜居鄉村高質量發展。

8、加強農村承包地確權登記頒證后續管理對策研究——以江寧區為例(該課題聯合江寧區農業農村局委托,經費5萬元)

內容要求:

黨的十九大報告提出實施鄉村振興戰略,強調要鞏固和完善農村基本經營制度。2019年,新修改的《農村土地承包法》正式實施,部、省部署開展承包地確權回頭看。當前,全市承包地管理進入確權后階段,要加強農村承包地確權登記頒證后續管理,深化農村承包地管理與改革。圍繞承包地面積地塊調整、成員信息修改完善、申報核查工作程序等內容,研究確權后續管理辦法,明確后續日常管理的事項、流程、組織實施等。完善承包地三權分置,在依法保護集體土地所有權和農戶承包權前提下,平等保護土地經營權。引導農村土地經營權規范有序流轉,鼓勵發展多種形式的適度規模經營。健全農村土地承包管理和糾紛調處機制,推進仲裁工作制度化、規范化和常態化,依法有效化解土地矛盾糾紛,切實維護農民土地承包合法權益和農村社會和諧穩定。

9、促進南京市沿江區域農業生態綠色發展研究——以棲霞區為例(該課題聯合棲霞區農業農村局委托,經費5萬元)

內容要求:

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和長江大保護的重要指示,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,以改善長江生態環境質量為核心,以打造綠色生態帶、轉型發展帶、人文景觀帶、嚴管示范帶為引領,結合長江岸線保護規劃實施,以棲霞區沿江5公里為重點,著力推進化肥、化學農藥使用量兩減,促進南京市沿江農業生態綠色發展研究。本研究課題要求緊緊圍繞農業生態綠色發展這一主線,在對棲霞區沿江5公里農作物(水稻、蘆蒿和草莓)化肥、化學農藥的使用情況進行詳細調查研究的基礎上,深入剖析在推進化肥和化學農藥兩減工作中存在的問題和不足。借鑒國內外先進地區的經驗和做法,以綠色、高品質高安全性、低排放低能耗、增產增效為目標,針對棲霞區沿江5公里主要農作物,在組織生產、作物品質和肥藥管理模式等方面,系統研究如何建設高效、優質、環境友好、可持續發展的農業生產經營模式和肥藥管理制度。

三、研究時限和成果要求

1、完成時限。受托單位應于930日前完成研究報告并提交評審申請,10月份完成課題結項。

2、研究成果。項目最終成果為研究報告(字數不少于1萬字),并附6000字左右可供發表的決策參考報告。

四、申報要求

1、課題申請人應填列《南京市農業農村局重點調研課題申報書》(下稱申報書,可在南京農業農村局門戶網站:http://nyncj.nanjing.gov.cn/njsnywyh/201906/t20190619_1570007.html或附件下載)。

2、申報材料包括:《申報書》紙質版一式7份,A4紙打印;以及《申報書》電子版。

3、課題申報從即日起至2019627日止,請申報者于截止日期前將申報材料報送人文社科處。

五、項目評審

南京市農業農村局將統一組織重點課題招標專家評選;單一課題申請人不足2人的采用議標方式確定結果。課題中標結果將統一在南京農業農村局門戶網站上公示。

  

聯系人:鄧麗群,電話:84396082,郵箱:[email protected]

  

附件:南京市農業農村局重點調研課題申報表.docx


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体彩黑龙江6十1第82期